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信阳平桥区大别山商场综合改造项目问题楼盘债权人再次...

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admin 显示全部楼层 发表于 6 天前 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
致信阳领导的一封信:

各位领导你们好!

半年前,大别山商场综合改造项目问题楼盘债权人诉求意见报告市委市政府,得到了市委乔书记的亲自批示,转交区政府、平桥镇镇政府办理,时至今日问题不仅没有得到解决,反而有进一步复杂化的倾向。具体情况报告诉求如下:

1、 批示意见落实被逐级下放至平桥镇政府,其无权无力完成问题楼盘化解任务。

2、 区、镇政府有些人依然报着逼项目开发公司破产一了百了的心理,不积极推动问题楼盘化解工作,甚至鼓动一些没有得到房屋补偿安置的回迁户(目前仅剩余70多户)提出项目公司破产申请,加深了社会矛盾动荡。

3、 再次诉求:恳请市委市政府及有关问题楼盘专项工作组,深入调查了解落实该项目问题楼盘工作中各方应承担的利益责任,成立高规格有实权的问题楼盘化解工作组。准予项目开发负责人保释出狱,与各方利益相关者充分协商求得最大公约数,在政府主导支持下大力开展自救经营活动。同时,区政府加快实施净地拆迁,为自救经营创造良好的投资条件环境,彻底改变平桥区投资营商环境影响。

四、项目开发情况简要汇报:

1、项目规划建设范围:“平桥区大别山商场综合改造项目”总占地面积82亩,总建筑面积174,856平方米,其中:地上面积158,746平方米;涉及拆迁6个单位公房和481户私房,拆迁面积6万㎡,计划建设楼房和市场16万㎡;需要实际安置返迁户404户,其中门面房200户,住宅204户。

2、项目实际完工及拆迁安置情况::2005年4月区政府引入招商本项目,因未兑现净地建设的承诺,直自2009年底至2013年项目公司才陆续开工。2013年底止,已建成一期约9万平方米,楼房14栋计76000平方米,其中:住宅445套、商铺206套、车库14套;完成安置回迁单位3家38套,货币补偿安置单位3家;完成安置返迁401户套。建成了公共农贸市场综合楼1栋面积15000平方米、公共道路200多米及其拆迁赔偿和隐蔽工程,属于公共建筑占用公司利益未予补偿。至今仍有5户没有拆除搬迁,还有70多户拆迁安置户待安置补偿。

3、项目背景:2005年4月,平桥区政府(甲方)通过招商引资,与浙江省永康市上浦投资有限公司(乙方)达成“平桥区大别山农贸市场改造协议书”。协议约定并约定该项目的建设用地实行一次性公开挂牌出让,甲方分期拆迁、分期交付建设用地;约定保证两年内全部完成交付使用。签订协议后,政府应履约的拆迁工作迟迟没有进展,直到2010年初才在政府的统一组织下进行了大部分商户拆除搬迁,2013年底上浦公司得以完成一期建设。从2014年初,二期建设其中的25号楼桩基础打下后因拆迁房屋障碍被迫停止,至今该项目瘫痪成为问题楼盘。

4、存在问题原因:一是区政府拆迁工作滞后(现今仍有5户房屋未拆除、近80户未安置),公司只能边拆迁、边建设,导致公司融资贷款占用大、周期长、成本高,仅2013年底前拆迁安置过渡费用公司支付金额就高达三、四千万元;二是由于拆迁与建设时间漫长,自2005年起、至今前后三个时间段的拆迁户漫天要价补偿和赔偿,上访群访事件等社会矛盾不断出现,上浦公司承担了大量的政府拆迁相关工作任务,支付了不该有的人力物力财务成本,单从上浦公司为政府6家公共单位和481户应返迁安置户提供一期建筑面积占用比例过大看(占比83%以上),公司只有极少的商业用房和住房销售收入,无法收回大量现金用于及时支付工程款或偿还贷款融资,无力应对来自建筑商、供应商、银行和借款人的法律诉讼。三是2005年3月17日市政府《会议纪要》和同年4月29日区政府与公司签订《协议书》规定土地出让金、招商承诺的优惠政策减免等内容,不能兑现而且全额收取或取消,困扰了项目进展。

2020年 6月 3日

全体债权人

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